保障性住房建设，向来是社会聚焦的热点所在。自1996年起始起，杭州借助安居工程以及经济适用房政策，已然为诸多家庭供给了约94万平方米的住房范畴，如此行举切切实实地舒缓了部分市民的居住艰难状况。
政策演变与土地供给
经历了从安居工程到规范管理转变的，是杭州市的经济适用房政策。政府专门设立了经济房建管中心，该中心统筹相关工作。为保障房源供给，杭州市在三墩、丁桥、下沙等多个区域划拨了土地用于项目建设，划拨的土地总计8000亩。这些土地资源的落实，是经济适用房能够持续建设的物质基础。
建设规模与摇号分配
近些年，杭州市显著加大了经济适用房的建设以及供应力度，开工面积逐年递增，竣工面积也逐年递增，在2003年的时候通过公开摇号进行分配的住房面积达到了34.27万平方米，此为当时五年时间里的最高峰值，公开摇号这种方式提升了分配过程的公开透明程度，使得更多没有住房的家庭看到了获取住房的机遇。
新规下的重大变革
今年5月，国家多个部委联合发布了新的《经济适用房管理办法》，杭州市根据这个据此正在制定本地的实施细则，预计一两个月内就会出台。据杭州市建委相关负责人透露，新政策的核心变化是收紧了购买资格，明确已有住房的家庭将不能再申购，优先保障对象将聚焦于真正的无房户和困难家庭。
性质界定与制度规范
新的政策把经济适用房清楚表述为具备保障性质的普通商品住房，这传递出其不是福利分房，而是政府给予政策优惠、限定标准与价格的特殊商品房，与此同时，新规规定要逐渐把拆迁安置用房从经济适用房中划分出来，让它回归到保障中低收入住房困难家庭的原本目的。
建设成本与房价控制
以深入降低房价为目的，相关方面拟定政策，规定经济适用住房的建设务必推行招投标制度，借由引入市场中公平竞赛的环境，能够切实有效地管控建设所需成本，进而促使最终呈现的销售价格更趋贴近民众可接受的实际水平。该项举措对于那些预算处于有限状态的经济适用住房申购家庭来讲，属于一种直接的有利条件能够推动保障性质的政策展露出更为突出显著且达成预期的实际效果 。
配套规划与观念引导
三墩、九堡等离市中心较远区域存在经济适用房较多的情况，针对这一问题，政府已经开始着手进行配套规划，公建设施、交通线路等会逐步完善，目的在于改变市民“宁要市区一张床”的传统观念，与此同时，对于拆迁户的回迁，政府承诺保证90万平方米进入开工阶段以及40万平方米完成竣工面积，以此来解决他们的实际居住需求。
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